威斯尼斯人60555澳门尼威斯人网站ღღ！国有企业ღღ，头条新闻ღღ，威斯尼斯人60555ღღ。威斯尼斯人60555官网ღღ。威斯尼斯人·60555内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发全面推进美丽内蒙古建设筑牢我国北方重要生态安全屏障规划纲要（2025—2035年）的通知

　　经自治区人民政府同意ღღ，现将《全面推进美丽内蒙古建设筑牢我国北方重要生态安全屏障规划纲要（2025—2035年）》印发给你们ღღ，请结合实际ღღ，认线日

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ，深入贯彻习近平生态文明思想ღღ，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神ღღ，认真落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神ღღ，坚持以筑牢我国北方重要生态安全屏障为统领ღღ，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线ღღ，以进一步深化生态文明体制改革为动力ღღ，协同推进降碳ღღ、减污ღღ、扩绿ღღ、增长ღღ，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理ღღ，全力保护好各类生态资源ღღ、治理好突出生态环境问题ღღ，做好产业生态化ღღ、生态产业化文章ღღ，打造生态安全屏障建设的全国典范ღღ、资源能源绿色低碳发展的先行标杆ღღ，全面建设生态安全稳固ღღ、经济绿色低碳ღღ、生态环境优美ღღ、城乡和谐宜居ღღ、治理现代高效的美丽中国内蒙古样板ღღ，让美丽成为书写中国式现代化内蒙古新篇章的鲜明标识ღღ。

　　站在奋力谱写中国式现代化内蒙古新篇章的新征程上ღღ，把握区域性和阶段性要求ღღ，统筹规划ღღ、分步实施ღღ，分阶段推进美丽内蒙古建设ღღ，成就“祖国北部边疆亮丽风景线”的目标愿景ღღ。

　　近期目标ღღ：到2027年ღღ，生态系统多样性ღღ、稳定性ღღ、持续性稳步提升ღღ，生物多样性得到有效保护ღღ，草原综合植被盖度稳定在45%以上ღღ，森林覆盖率达到21.98%ღღ。“三北”工程攻坚战和三大标志性战役取得阶段性成效ღღ，防沙治沙成果显著ღღ，可治理沙化土地治理率达到54.33%以上ღღ，生态安全屏障更加牢固ღღ。绿色低碳循环发展的产业质量和规模明显提升ღღ，能源资源配置更加高效ღღ、利用效率大幅提高ღღ，绿色低碳水平显著提升ღღ。生态环境质量明显改善ღღ，全区细颗粒物平均浓度稳定在25微克/立方米以下ღღ，地表水环境质量巩固改善ღღ，受污染耕地安全利用率保持在98%以上ღღ，重点建设用地安全利用得到有效保障ღღ。绿色生活方式广泛推行ღღ，生态环境基础设施短板基本补齐ღღ，美丽乡村整县建成比例达到40%如月莉亚ღღ，公众生态环境满意度持续提升ღღ，城乡人居环境稳步提升ღღ。

　　中期目标ღღ：到2030年ღღ，我国北方重要生态安全屏障进一步巩固ღღ，经济社会发展全面绿色转型纵深推进ღღ，重点行业能源利用效率达到国内先进水平ღღ，能源绿色低碳转型走在全国前列ღღ，生态环境全面改善ღღ，城乡人居环境品质显著提升ღღ，生态文明制度建设持续深化ღღ，生态环境治理体系与治理能力现代化水平实现大幅提升ღღ，绿色生活方式成为风尚ღღ，“一湾碧水映晚霞ღღ，风吹草绿遍地花”的美景处处皆是ღღ，美丽内蒙古建设取得一批标志性成果ღღ。

　　远期目标ღღ：到2035年ღღ，我国北方重要生态安全屏障更加巩固ღღ，绿色低碳经济ღღ、资源节约集约利用ღღ、生态环境品质达到全国同类地区先进水平ღღ，与生态文明建设水平相适应的绿色低碳空间格局ღღ、产业结构ღღ、生产方式和生活方式基本形成ღღ，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现ღღ，建成美丽中国内蒙古样板ღღ，“绿色繁荣ღღ、天蓝水秀ღღ、土净田洁ღღ、城美人和”成为美丽内蒙古建设生动写照ღღ。

　　展望本世纪中叶ღღ，我国北方重要生态安全屏障牢不可破ღღ，绿色发展方式和生活方式全面形成ღღ，生态环境健康优美ღღ，生态环境治理体系和治理能力现代化全面实现ღღ，为全国乃至全球生态文明建设提供一系列内蒙古经验ღღ，全面建成人与自然和谐共生的美丽内蒙古ღღ。

　　坚持尊重自然ღღ、顺应自然ღღ、保护自然ღღ，像保护眼睛一样保护好山水林田湖草沙等各类生态资源ღღ，综合采用自然恢复和人工修复手段推进全域生态保护ღღ，提升生态系统多样性ღღ、稳定性ღღ、持续性ღღ，把我国北方重要生态安全屏障构筑得牢不可破ღღ。

　　构建国土空间保护开发新格局ღღ。统筹优化农牧ღღ、生态ღღ、城镇空间ღღ，建立覆盖生态ღღ、农业ღღ、城镇空间的全域全要素全流程用途管制制度体系ღღ，支撑构建“三山一弯ღღ，两带十区ღღ，一核双星多点”网络化的国土空间保护开发总体布局ღღ。坚守生态保护红线ღღ，强化执法监督和保护修复ღღ，确保生态保护红线生态功能不降低ღღ、性质不改变ღღ。严格控制未利用地资源开发ღღ，对开发利用新一轮全国耕地后备资源调查评价确定的耕地后备资源ღღ，严格论证生态环境影响和水资源保障能力ღღ。坚决遏制耕地“非农化”ღღ，严格管控“非粮化”ღღ，坚决守住1.7亿亩耕地红线ღღ。严格管控城镇开发边界ღღ，有序推进开发边界内工业化ღღ、城镇化内涵式发展ღღ。加强土地资源节约集约利用ღღ，提高土地要素的精准配置和高效利用ღღ。到2027年ღღ，国土空间开发保护格局得到优化ღღ，到2035年ღღ，国土空间开发保护新格局全面形成ღღ。

　　深化落实主体功能区战略ღღ。合理优化主体功能区空间布局ღღ，引导塑造区域发展新动能新优势ღღ。统筹城市化地区发展ღღ，进一步推进呼包鄂榆城市群建设ღღ、呼包鄂乌高质量发展ღღ，推动通辽市ღღ、赤峰市发展成为带动自治区东部地区高质量发展的区域性中心城市ღღ，完善满洲里市ღღ、二连浩特市等重点边境口岸城镇建设ღღ。优化农产品主产区ღღ，发挥大兴安岭沿麓ღღ、西辽河流域ღღ、阴山沿麓ღღ、沿黄干流平原农牧区农产品供给优势ღღ，保障国家粮食安全和重要农产品供给ღღ。优化重点生态功能区ღღ，加强黄河重点生态区ღღ、北方防沙带ღღ、东北森林带生态安全屏障建设ღღ，增强大兴安岭ღღ、阴山山脉ღღ、贺兰山山脉生态廊道功能ღღ，提升生态产品服务功能ღღ，保障国家和区域生态安全ღღ。

　　强化生态环境分区管控应用ღღ。完善自治区生态环境分区管控体系ღღ，持续加强服务产业结构调整升级ღღ、保障生态安全格局等落地应用ღღ，实现全域覆盖ღღ、跨部门协同ღღ、多要素综合的精细化管理体系ღღ。加强生态环境分区管控成果与国土空间规划的动态衔接ღღ，实施分单元差异化生态环境管理ღღ。不断拓展生态环境分区管控信息平台智能化应用ღღ，持续提升管理和服务效能ღღ。

　　统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理ღღ。以内蒙古黄河“几字弯”生态综合治理区ღღ、大兴安岭生态安全屏障带和内蒙古高原北方防沙带为重点ღღ，开展山水林田湖草沙系统治理ღღ，重点实施采煤沉陷区综合治理ღღ、独立工矿区改造提升ღღ、国有林场林区基础设施改善ღღ、重点湖库污染防治和生态修复ღღ。巩固乌梁素海流域ღღ、科尔沁草原山水林田湖草沙一体化生态保护修复成果ღღ，积极争取国家支持黄河流域ღღ、西辽河流域ღღ、大兴安岭中段—嫩江源头等山水林田湖草沙一体化保护和修复ღღ。

　　加强草原生态系统保护与修复ღღ。严格落实基本草原保护ღღ、禁牧休牧和草畜平衡制度ღღ，坚持以草定畜ღღ，动态调整禁牧和草畜平衡区范围ღღ，解决好草原过牧问题ღღ，促进草原休养生息ღღ。严格落实草原“三区”用途管控制度ღღ，依法开展草原征占用审核审批ღღ。通过实施“三北”工程ღღ、羊草种植补贴等项目ღღ，加大退化草原改良力度澳门尼威斯人网站8311ღღ，对退化放牧场ღღ、退化打草场ღღ、严重沙化草原开展分类综合治理ღღ。落实草原生态保护补奖政策ღღ，建立补奖资金发放与实施效果挂钩机制ღღ，加大乡土草种繁育基地建设力度ღღ，提升草种供给能力ღღ。

　　加强森林生态系统保护与修复ღღ。落实林地总量控制ღღ、定额管理和林地审核审批制度ღღ。持续加强大兴安岭ღღ、阴山山脉ღღ、贺兰山山脉等山区天然林保护ღღ，不断提高黄河ღღ、嫩江ღღ、西辽河等流域林草植被覆盖度ღღ。坚持以水定绿ღღ，合理规划国土绿化空间ღღ，开展大规模国土绿化行动ღღ。重点在燕山北部推进退化林分修复改造ღღ，实施杨树退化林分ღღ、山杏低产低效林ღღ、灌木林平茬复壮改造修复ღღ，确保森林资源和质量稳步增长ღღ。

　　加大水土保持力度ღღ。构建“两区三带”水土流失重点防治新格局ღღ，加强水土流失重点预防区和水土流失重点治理区保护ღღ，建立健全水土保持监督管理制度ღღ，依法加强人为水土流失监管ღღ。以十大孔兑综合治理为重点ღღ，加强上游丘陵沟壑区水土流失治理ღღ、着力减少中游风沙区泥沙入黄ღღ，保障下游冲积平原区防洪安全ღღ，整体提升黄河流域水土流失治理水平ღღ。加大东北黑土区侵蚀沟治理力度ღღ，着力推进生态清洁小流域建设ღღ，扎实开展坡耕地水土流失综合治理ღღ。到2030年ღღ，十大孔兑水土流失治理水平进一步提升ღღ，水土保持率达到63%及以上ღღ；到2035年ღღ，十大孔兑水土流失得到全面治理ღღ，水土保持率达到64%及以上ღღ。

　　强化矿山生态保护与修复ღღ。持续推进生产矿山开展矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦ღღ，鼓励具备条件的矿区开展土地规模化综合治理ღღ、相邻矿山企业实施集中连片综合治理ღღ。因地制宜ღღ、分类施策协同开展矿山污染治理与生态修复ღღ，加强后期监测管护ღღ，有序推进绿色矿山建设ღღ，积极推广一批绿色矿山典型案例ღღ。加大历史遗留废弃矿山生态修复治理力度ღღ，高质高效推进历史遗留废弃矿山示范工程ღღ，力争实现2030年底前历史遗留废弃矿山在库拟工程治理图斑应治尽治ღღ。全面落实尾矿库“一库一策”安全风险管控措施ღღ，完善尾矿库风险监测预警体系和尾矿库分类分级环境监管制度ღღ，强化尾矿库生态修复和土地复垦ღღ，逐步压减尾矿库数量规模ღღ，推动长期停产ღღ、无主尾矿库完成闭库销号ღღ。

　　打好黄河“几字弯”攻坚战ღღ。以毛乌素沙地ღღ、库布其沙漠ღღ、乌兰布和沙漠治理为重点ღღ，在库布其沙漠—毛乌素沙地和阴山中西段沙化土地2个综合治理区ღღ，推动实施一批区域性系统治理项目ღღ，打造新时代防沙治沙新高地ღღ。

　　打好科尔沁和浑善达克沙地歼灭战ღღ。以林草植被高质量建设ღღ、斩断影响京津地区风沙源为主攻方向ღღ，重点实施科尔沁沙地ღღ、浑善达克沙地ღღ、张承坝上地区生态综合治理ღღ。以工程固沙ღღ、生物沙障ღღ、飞播造林ღღ、封沙育林育草等措施推进科尔沁沙地综合治理ღღ。浑善达克沙地东部地区采取封育ღღ、禁牧等措施保护灌木林和沙地疏林ღღ，中部采取封ღღ、飞ღღ、造ღღ、种并举ღღ，乔ღღ、灌ღღ、草结合的建设措施实现植被恢复ღღ，西部采取封山ღღ、育林ღღ、育草和禁牧ღღ、休牧ღღ、草畜平衡等措施减少人为活动干扰ღღ。

　　打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战ღღ。以巴丹吉林ღღ、腾格里沙漠锁边为重点ღღ，在阿拉善右旗ღღ、额济纳旗重点风沙口和沙尘路径区划定封禁保护区ღღ，实施沙化土地综合治理ღღ、沙漠锁边林草带建设ღღ、退化林修复ღღ。

　　加强重要生态空间监督管理ღღ。加快以大青山ღღ、贺兰山等国家公园为主体的自然保护地体系建设ღღ，推进自然保护地精细化管理ღღ。强化自然保护地监督管理和执法ღღ，严格管控自然保护地内非生态活动ღღ，推动自然保护地生态保护红线内生态环境问题实现动态清零ღღ，开展自然保护地和生态保护红线生态环境保护成效评估ღღ。

　　加强生物多样性保护ღღ。持续开展生物多样性调查ღღ、监测和评估ღღ，建立健全生物多样性监测网络和数据库ღღ。加强国家重点保护和珍稀濒危野生动植物及其栖息地ღღ、原生境的保护修复ღღ，连通重要物种本土和跨境迁徙扩散生态廊道ღღ，完善野生动物疫源疫病防控体系ღღ。持续强化部门联动ღღ，开展外来入侵物种专项整治行动ღღ，协同推进外来入侵物种和有毒有害生物联防联控ღღ，对生物安全风险进行预测与评估ღღ。建立健全重大生物安全突发事件应急预案ღღ，完善快速应急响应机制ღღ。到2030年ღღ，形成较为完善的珍稀濒危野生动植物迁地保护体系ღღ，生物安全风险感知识别ღღ、监测预警ღღ、评估与防控能力显著提升ღღ。

　　加强生物资源保护ღღ。强化对生物资源的保护ღღ、发掘ღღ、整理ღღ、检测ღღ、筛选和性状与功能评价ღღ，加快推进良种繁育基地ღღ、保种场和核心育种场建设ღღ，打造国内领先ღღ、国际先进的基础性科研和商业化育种体系ღღ，推动种质共享利用ღღ，完善自治区数字种质资源库功能ღღ，自治区认定的种质资源库分发或交换的资源不低于50份ღღ。

　　提升生态安全屏障保障能力ღღ。整合各地区各部门基础地理ღღ、生态环境质量ღღ、自然资源等数据信息ღღ，建立自治区生态安全屏障监测指标体系ღღ，实现对森林覆盖ღღ、草原退化ღღ、湿地保护ღღ、沙漠治理ღღ、生物多样性ღღ、生态环境质量等生态安全屏障动态监控ღღ。建立生态安全风险监测预警指标体系ღღ，探索开展重点湖泊生态预警监测和生态破坏ღღ、环境污染等风险事件预测预警ღღ。加强重点区域ღღ、重点领域生态安全屏障研究和重大项目预研ღღ，定期评估生态安全屏障状况ღღ。到2035年ღღ，全域联动ღღ、立体高效的生态安全屏障防护体系全面形成ღღ。

　　以“双碳”工作为引领ღღ，深化区域绿色发展协作ღღ，强化固废资源化利用ღღ，大力发展绿色生产力ღღ，在保障国家能源安全大局ღღ、促进全国实现“双碳”目标上体现内蒙古担当ღღ、作出内蒙古贡献ღღ。

　　加快构建碳排放双控制度体系ღღ。健全完善地区ღღ、行业ღღ、企业ღღ、项目碳排放统计核算体系ღღ，建立地区碳考核ღღ、行业碳管控ღღ、企业碳管理ღღ、项目碳评价ღღ、产品碳足迹等政策制度和管理机制ღღ。深化内蒙古碳监测评估试点建设ღღ。推进国家碳计量中心（内蒙古）建设ღღ，加强国家碳计量中心（内蒙古）碳达峰碳中和在线监测系统建设应用ღღ，在重点行业领域开展碳排放计量监测工作ღღ。加强重点领域ღღ、重点行业二氧化碳排放管控ღღ，有序推动钢铁ღღ、有色金属ღღ、建材ღღ、化工等重点行业碳排放达峰ღღ，加大对二氧化碳减排重大项目和技术创新扶持力度ღღ。推进呼和浩特市ღღ、包头市ღღ、鄂尔多斯市和赤峰高新技术产业开发区等建设国家碳达峰试点ღღ，培育建设一批国家级和自治区级零碳园区ღღ。开展优势产业重点产品碳足迹因子库建设ღღ，加强上下游企业碳足迹管理ღღ，积极推动纺织品(山羊绒产品)ღღ、电解铝2类产品碳足迹标识认证国家试点建设ღღ，对其他特色产品和优势产品分批次ღღ、分阶段开展产品碳足迹标识认证ღღ，探索创新碳账户ღღ、碳普惠等模式ღღ。

　　全面加强重点领域节能降碳ღღ。以化工ღღ、钢铁ღღ、有色ღღ、建材ღღ、焦化ღღ、煤化工等高耗能行业为重点ღღ，开展节能诊断如月莉亚ღღ。制定节能技术改造行动计划ღღ，对标能效标杆水平和先进标准实施节能改造ღღ，加快淘汰工业落后产能以及工艺ღღ、技术ღღ、设备ღღ。推动批发ღღ、零售ღღ、住宿ღღ、餐饮等企业建立能源管理体系ღღ，推广应用高效节能设施设备和新型节能模式ღღ。加强固定资产投资项目节能审查ღღ，开展项目碳排放评价ღღ。

　　推进多层次多领域减污降碳协同创新ღღ。加快实施减污降碳协同增效有效模式ღღ，推进工业ღღ、交通ღღ、城乡建设ღღ、农业ღღ、生态建设等重点领域减污降碳协同增效ღღ，推进大气污染物ღღ、水环境治理ღღ、土壤污染治理ღღ、固体废物污染防治减污降碳协同控制ღღ。支持鄂尔多斯市及鄂托克高新技术产业开发区ღღ、苏里格经济开发区减污降碳协同创新试点建设ღღ。

　　推动煤炭能源清洁低碳高效利用ღღ。优化呼伦贝尔市ღღ、锡林郭勒盟ღღ、鄂尔多斯市煤炭产能ღღ，有序推进通辽市等地区先进产能建设ღღ，保护性管理利用稀有煤种ღღ。全面总结煤电机组节能降碳ღღ、供热改造ღღ、灵活性改造成效ღღ，探索研究煤电机组低碳化改造ღღ，逐步减少非电行业燃料煤用量ღღ。加强矿区总规管理ღღ，推进集约高效开发ღღ，推动矿井水达标处理后综合利用ღღ，积极拓展煤矿瓦斯抽采利用方式ღღ，实施呼伦贝尔市ღღ、锡林郭勒盟等煤层气开发利用工程ღღ。推动现代煤化工产业高端化ღღ、多元化ღღ、低碳化发展ღღ，高质量建设鄂尔多斯现代煤化工产业示范区和煤制油气战略基地ღღ，探索现代煤化工与绿氢ღღ、碳捕集利用与封存耦合发展模式ღღ，积极推进煤基特种燃料ღღ、煤基生物可降解材料等技术研发和工业化应用ღღ，有序推动国家规划布局和自治区延链补链的现代煤化工项目建设ღღ。

　　大力发展新能源ღღ。推进风光等可再生能源高比例发展ღღ，重点打造包头市ღღ、通辽市ღღ、锡林郭勒盟ღღ、乌兰察布市ღღ、鄂尔多斯市ღღ、巴彦淖尔市ღღ、阿拉善盟等地区千万千瓦级风电基地ღღ。积极发展分布式光伏ღღ、分散式风电ღღ，新上光伏电站优先布局在边境沿线ღღ、沙漠戈壁ღღ、荒漠半荒漠ღღ、采煤沉陷区ღღ、露天矿排土场等地区ღღ。大力发展新能源制氢产业ღღ，探索新能源产业创新发展模式ღღ，高质量发展“风光氢储”产业集群ღღ，做大做强碳纤维等碳基材料产业ღღ，建设国家重要的新能源装备制造基地ღღ，全力打造国家新能源与先进高载能产业融合发展集聚区ღღ。提升绿电供给能力ღღ，拓宽绿电替代领域ღღ，提升绿电使用比例ღღ，加快铁合金ღღ、有色ღღ、数据中心等重点行业和重点工业园区可再生能源替代ღღ。到2030年ღღ，新能源装机规模超过3亿千瓦ღღ，可再生电力消纳占比达到40%以上ღღ。

　　全面推进矿产资源保护与综合利用ღღ。推进矿产资源绿色勘查ღღ、集约开发和规模化利用ღღ，实施新一轮战略性矿产资源找矿突破行动ღღ。加快发展高端稀土功能性材料ღღ，将包头市建设成为全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地ღღ。加大非常规天然气勘探力度ღღ。稳步推进金属尾矿有价组分的提取及有价组分提取后剩余废渣的规范化利用ღღ。到2035年ღღ，矿产资源开发利用结构和空间布局全面优化ღღ，资源利用效率进一步提升ღღ。

　　推动传统产业改造提升ღღ。加快以高新技术和先进适用技术改造传统产业ღღ，推进延链补链扩链ღღ，推动传统产业高端化ღღ、智能化澳门尼威斯人网站8311ღღ、绿色化改造ღღ。提升有色金属技术装备水平ღღ，推进精深加工ღღ，拓展下游应用领域ღღ，丰富终端产品种类ღღ。推动钢铁企业改造升级ღღ、提高科技含量ღღ，推动探采选冶加一体化发展ღღ，开发绿色ღღ、高附加值钢材产品ღღ。改造发展绿色建材业ღღ，严控水泥新增产能ღღ，规范陶瓷原料开采ღღ，推动玻璃企业技术改造升级ღღ，大力发展新型墙体材料ღღ、绿色保温材料和绿色陶瓷ღღ。推动焦化企业全产业链一体化建设ღღ，推进焦炉煤气ღღ、煤焦油ღღ、粗苯等副产品精深加工ღღ，向煤基新材料ღღ、精细化学品等产业链下游延伸ღღ。

　　加快培育新兴产业和未来产业ღღ。深入推进质量强链工作ღღ，强化产业发展质量支撑ღღ。高标准培育现代装备制造ღღ、精细化工ღღ、有色金属加工ღღ、新材料ღღ、生物医药等先进制造业集群ღღ，加速乳业ღღ、稀土新材料ღღ、现代煤化工国家级先进制造业集群向世界级迈进ღღ。推动新能源产业和绿色农畜产品加工业等优势产业做大做强ღღ，形成新的增长引擎ღღ。深入实施“东数西算”工程ღღ，推进国家算电协同发展试点建设ღღ，打造面向全国的绿色算力保障基地ღღ。加快培育低空经济ღღ、人工智能ღღ、生物制造ღღ、新型合金材料等未来产业ღღ。

　　高质量发展生态农牧业ღღ。实施藏粮于地ღღ、藏粮于技战略ღღ，推动农牧业转型发展ღღ，促进农牧业全产业链ღღ、价值链转型升级ღღ。加快推进高标准农田ღღ、现代化生态牧场ღღ、粮食生产功能区和棉油糖等重要农产品生产保护区建设ღღ，支持发展生态集约高效ღღ、用地规范的设施农业ღღ。加快高端ღღ、特色农机装备生产研发和推广应用ღღ。优化奶业ღღ、肉羊ღღ、肉牛ღღ、生猪ღღ、家禽ღღ、特色养殖ღღ、绒毛ღღ、饲草饲料等畜禽养殖空间布局ღღ，引导主要农畜产品向优势区域集中ღღ。

　　推进固废源头减量ღღ。加强一般工业固体废物规范化环境管理ღღ，开展历史遗留固体废物堆存场摸底和分级分类整改ღღ。重点聚焦粉煤灰ღღ、煤矸石ღღ、冶炼渣等大宗工业固废源头减量ღღ，推荐一批先进适用工艺技术设备列入国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录ღღ。开展“无废园区”ღღ、“无废企业”典型案例征集工作ღღ，引导工业园区ღღ、工业企业推进无废生产方式ღღ，实现工业固废源头减量和就地就近资源化利用ღღ。加强重点行业企业清洁生产审核和结果应用ღღ，鼓励产废企业加强生产过程管理ღღ、优化固废处理工艺ღღ，提高固废资源品质ღღ，降低综合利用难度ღღ。加强产品生产和流通全过程管理ღღ，限制过度包装ღღ，组织净菜上市ღღ，减少生活垃圾的产生量ღღ。

　　提高废弃物资源化和再利用水平ღღ。压实废弃物产生单位主体责任ღღ，落实生产者责任延伸制度ღღ。制定工业固废综合利用地方标准ღღ，推动工业固废资源综合利用评价管理结果应用ღღ。推动工业固废按元素价值综合开发利用ღღ，大力推广煤矸石ღღ、粉煤灰在绿色建材ღღ、矿井充填ღღ、采坑回填ღღ、塌陷区治理ღღ、盐碱地土壤改良ღღ、沙漠化土地生态修复ღღ、流域治理等领域的应用ღღ。推进鄂尔多斯市开展高铝粉煤灰资源化利用ღღ，推动锡林郭勒盟试点开展粉煤灰外运消纳ღღ、资源化利用ღღ。推动相关盟市退役风电ღღ、光伏设备等退役新能源设备回收循环利用项目建设ღღ，推进设备及关键部件梯次利用ღღ。推进报废汽车ღღ、废旧家电ღღ、废旧电池ღღ、废旧轮胎等再生资源分类利用和集中处置ღღ。鼓励废钢铁ღღ、废有色金属ღღ、废纸ღღ、废塑料等再生资源精深加工产业链合理延伸ღღ。有序实施重点领域大规模设备更新和消费品以旧换新ღღ。

　　坚持精准科学依法治污ღღ，围绕重点区域ღღ、重点领域和关键环节ღღ，以更高标准打好蓝天ღღ、碧水和净土保卫战ღღ，强化生态环境风险防控ღღ，推动生态环境质量持续改善ღღ，提升人民群众对优美生态环境的幸福感ღღ、获得感ღღ。

　　大力改善乌海及周边地区大气环境质量ღღ。健全区域大气污染联防联控联治工作机制ღღ。加快推进产业结构绿色转型ღღ，推动焦化行业超低排放改造ღღ。深入推进工业污染治理ღღ，工业企业严格执行大气污染物特别排放限值要求ღღ。强化矿区环境综合治理ღღ，加大矿区扬尘治理力度ღღ，推进矿山企业地质环境保护与土地复垦ღღ。扎实推进矿区火点治理ღღ，实现火点“动态清零”ღღ。全面加强矿区执法监管ღღ，完善区域生态环境执法联动机制ღღ。

　　持续深化VOCs治理ღღ。加快实施低（无）VOCs含量原辅材料替代ღღ，严格控制生产和使用高VOCs含量的涂料ღღ、油墨ღღ、胶粘剂ღღ、清洗剂等建设项目ღღ。强化VOCs全流程全环节综合治理ღღ，全面推进石化ღღ、化工ღღ、生物发酵等重点行业VOCs综合治理ღღ，大力推行先进生产工艺和高效治污设施ღღ。重点区域涉VOCs重点行业严格执行特别控制要求ღღ。

　　推动重点行业深度治理ღღ。有序完成钢铁ღღ、焦化ღღ、水泥等重点行业及65蒸吨/小时以上燃煤锅炉（含电力）超低排放改造ღღ。实施工业炉窑燃料清洁化替代ღღ，安全稳妥推进使用高污染燃料的工业炉窑改用工业余热ღღ、电能ღღ、天然气等ღღ。加大燃煤锅炉整治淘汰力度ღღ，将燃煤供热锅炉替代纳入城镇供热规划ღღ，推进燃料类煤气发生炉采用清洁能源替代ღღ，因地制宜推行园区（集群）集中供气ღღ、分散使用ღღ。

　　实施重污染天气消除行动ღღ。加强呼包鄂巴澳门尼威斯人网站8311ღღ、乌海及周边地区大气污染联防联控ღღ，加强空气质量预警预报ღღ，科学ღღ、精准实施区域应急联动ღღ。完善“一企一策”应急减排清单ღღ，实施重污染天气重点行业绩效分级ღღ、差异化管控ღღ。加强沙尘天气监测预警ღღ，完善沙源区及沙尘路径区气象ღღ、空气质量等监测网络建设ღღ。加强施工现场ღღ、道路ღღ、堆场料场ღღ、裸露地面等区域扬尘管控ღღ。强化秸秆焚烧管控ღღ，提高综合利用水平ღღ。着力解决群众“家门口”的餐饮油烟ღღ、恶臭等污染问题ღღ。大力推进全区城中村ღღ、城边村燃煤散烧综合治理ღღ，稳妥推进农村牧区居民生活ღღ、设施农牧业散煤替代ღღ。

　　推进机动车污染综合治理ღღ。持续推动大宗物资运输“公转铁”ღღ、“散改集”ღღ，推进多式联运示范工程ღღ，到2035年ღღ，铁路货运周转量占货运总周转量比例达到60%以上ღღ。强化非道路移动源综合治理ღღ，推进铁路货场ღღ、物流园区ღღ、机场ღღ，以及火电ღღ、钢铁ღღ、煤炭ღღ、焦化ღღ、建材ღღ、矿山等工矿企业内部作业车辆和机械新能源更新改造ღღ，鼓励新增及更新的3吨以下叉车实现新能源化ღღ。加强成品油质量全过程管控ღღ，全面清理整顿自建油罐ღღ、流动加油车和黑加油站点ღღ，依法打击生产ღღ、进口ღღ、销售不符合国家标准要求油品的行为ღღ。强化对机动车检验机构的监督执法ღღ，加强重型货车路检路查ღღ，依法严厉打击各类违法行为ღღ。

　　加强水资源管理ღღ。加快构建以黄河ღღ、西辽河ღღ、嫩江ღღ、额尔古纳河ღღ、黑河等为重点ღღ，以引绰济辽ღღ、内蒙古支线等重大引调水工程为支撑ღღ，以海勃湾ღღ、尼尔基ღღ、红山ღღ、东台子ღღ、文得根等大中型水库为调蓄结点的内蒙古水网ღღ。加强骨干输排水通道建设ღღ，提高水资源统筹调配ღღ、供水保障和战略储备能力ღღ，力争到2035年ღღ，增加引调水量30亿立方米ღღ。加大空中云水资源开发力度ღღ，适时开展生态修复型人工增雨作业ღღ。严格落实“四水四定”ღღ，强化水资源刚性约束ღღ。严格执行规划水资源论证制度ღღ，把规划水资源论证审批意见作为规划审批ღღ、项目布局的重要依据ღღ。推进现有企业和园区开展以节水为重点内容的转型升级和循环化改造ღღ。实施城镇公共供水管网建设改造ღღ，逐步降低城镇公共供水管网漏损率ღღ。加大再生水ღღ、矿井水ღღ、疏干水等非常规水源配置力度ღღ，提高水资源循环高效利用水平ღღ，开展区域再生水循环利用ღღ、再生水利用重点城市等国家试点建设ღღ。大力发展农业高效节水灌溉ღღ，加强智能气象节水灌溉技术推广应用ღღ，促进农业用水精细化管理ღღ，加大河套等大中型灌区现代化改造力度ღღ。

　　持续改善水环境质量ღღ。严格城镇排水许可管理ღღ，加快开展城镇生活污水收集处理设施更新改造和雨污管网混错接整治ღღ，推进海绵城市建设ღღ。开展工业园区水污染整治ღღ，提升园区污水收集处理效能ღღ。巩固提升城市黑臭水体治理成果ღღ，实现长治久清ღღ。基本完成入河排污口排查整治ღღ，完善入河排污口监测监管体系ღღ。扎实推进饮用水水源地规范化建设和备用水源地建设ღღ，巩固提升饮用水水源安全保障水平ღღ。巩固改善黄河ღღ、嫩江ღღ、额尔古纳河ღღ、海河ღღ、辽河及西北诸河等流域水生态环境质量ღღ。

　　推动水生态保护修复ღღ。以河湖长制为抓手ღღ，加强河湖岸线保护利用ღღ，推进河湖“清四乱”常态化ღღ。以黄河ღღ、西辽河为重点ღღ，持续开展流域生态修复与保护ღღ，加强水土保持和地下水超采综合治理ღღ，在重要水源地建设以水源涵养为主的林草植被ღღ。实施水生态环境保护等生态修复工程ღღ，加大乌梁素海等重要湿地保护和恢复力度ღღ。强化重点河湖生态基流（水量）保障澳门尼威斯人网站8311ღღ，加快推进黄河内蒙古段河道治理工程建设ღღ，加强重点湖库水华预警防控ღღ。加强水源涵养区和生态缓冲带保护修复ღღ，开展黄河及重点河湖水生态监测ღღ，强化河湖生态空间管控与保护修复ღღ。

　　深入推进“一湖两海”及察汗淖尔综合治理ღღ。呼伦湖持续实施环湖退化沙化草原治理ღღ，强化湿地保护恢复ღღ，保障呼伦湖—乌尔逊河—贝尔湖鱼类洄游通道通畅ღღ，科学实施生态补水ღღ。乌梁素海重点推进面源污染治理ღღ、水生态保护ღღ，建设生态沟道ღღ、人工湿地等净化设施ღღ，持续争取和调配黄河水指标ღღ，向乌梁素海实施生态补水ღღ。岱海重点开展河流缓冲带生态建设ღღ，提升弓坝河ღღ、苜花河ღღ、天成河等入湖河流水源涵养能力ღღ，提升应急补水工程效能ღღ，保障湖泊生态需水ღღ。察汗淖尔重点采取湿地植被恢复ღღ、生态监测等措施ღღ，保护湿地资源和生物多样性ღღ，守护自然湿地景观ღღ，有效恢复流域生态环境ღღ。

　　推动“美丽河湖”建设示范引领ღღ。统筹水资源ღღ、水生态ღღ、水环境治理ღღ，加快推动更多的河湖实现“清水绿岸ღღ、鱼翔浅底ღღ、人水和谐”的美丽景象ღღ。充分挖掘水文化ღღ，推进亲水便民设施建设ღღ，助力高品质生活宜居地建设ღღ，提升公众亲水环境品质ღღ，使公众直观感受到河湖之美ღღ。积极申报生态环境部“美丽河湖”优秀案例ღღ，完善美丽河湖长效管理机制ღღ，2035年美丽河湖基本建成ღღ。

　　加强高标准农田建设ღღ。以松嫩平原ღღ、西辽河平原ღღ、土默川平原ღღ、河套平原为重点ღღ，开展高标准农田建设ღღ，推进河套灌区和兴安盟扎赉特旗国家整区域高标准农田试点建设ღღ，到2035年ღღ，将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田ღღ。全面摸清“土壤家底”ღღ，构建耕地质量保护与提升长效机制ღღ，到2035年ღღ，全区耕地质量提高到5.10等级ღღ。

　　守护好黑土地这个耕地中的“大熊猫”ღღ。在大兴安岭西北高原丘陵区ღღ、大兴安岭东南浅山丘陵区ღღ、燕山山地丘陵区和西辽河灌区等黑土耕地分布区域ღღ，解决黑土耕地“薄ღღ、瘦ღღ、硬”等问题ღღ。加强黑土地资源调查和质量等级评价ღღ，建立黑土地资源数据库ღღ，完善黑土地质量监测网络ღღ，加强工程实施效果评估和成效监测ღღ，依法严厉打击盗挖ღღ、滥挖和非法买卖黑土等破坏黑土地资源和生态环境违法犯罪行为ღღ。

　　推进盐碱地综合利用ღღ。以西辽河平原ღღ、土默川平原ღღ、河套平原三大灌区盐碱化耕地改良为重点ღღ，加强农田基础设施建设和管护ღღ，防止耕地次生盐渍化ღღ。到2035年ღღ，现有耕地盐碱化趋势有效遏制ღღ，改造提升盐碱耕地2082万亩ღღ。

　　扎实推进土壤生态环境风险源头防控ღღ。加强农用地分类管理ღღ，衔接国土空间规划ღღ，根据土壤污染程度和相关标准ღღ，动态调整优先保护类ღღ、安全利用类和严格管控类农用地的数量和边界ღღ，细化并落实分类管理措施ღღ。强化优先保护类耕地管理ღღ，加强土壤生态环境质量监测和保护ღღ。加强优先监管地块管理ღღ，针对周边存在饮用水源ღღ、居民区等敏感受体的高风险地块ღღ，建立重点管控清单ღღ，阻断污染扩散途径ღღ，消除对敏感受体的影响ღღ，2027年底前清单内地块完成重点管控ღღ。

　　强化受污染农用地溯源整治与安全利用ღღ。全面启动受污染农用地溯源ღღ，推动旗县（市ღღ、区）应查尽查ღღ，分阶段应治尽治ღღ。扎实推进受污染耕地土壤重金属污染成因排查ღღ，持续推进耕地周边涉镉等重金属行业企业排查整治ღღ。对安全利用类耕地选用优化施肥等安全利用技术ღღ，对严格管控类耕地采取调整种植结构ღღ、轮作休耕等措施ღღ。

　　加强建设用地风险管控和修复ღღ。严格环境监管重点单位名录管理ღღ，确保土壤污染重点监管单位应纳尽纳ღღ。加强以排污许可为核心的环境管理ღღ，督促土壤污染重点监管单位按照排污许可证规定和标准规范落实控制有毒有害物质排放ღღ、土壤污染隐患排查ღღ、自行监测等要求ღღ。加强产业转移ღღ、城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁腾退等地块监管ღღ，有序推动暂不开发利用地块土壤污染管控ღღ。探索建立在产企业边生产边管控模式ღღ。到2027年ღღ，土壤污染重点监管单位隐患排查整改合格率达到90%以上ღღ。

　　加强地下水环境保护ღღ。动态更新地下水污染防治重点排污单位名录ღღ，完善地下水生态环境监测网络ღღ。强化“一企一库”（化学品生产企业ღღ、尾矿库）ღღ、“两场两区”（危险废物处置场ღღ、垃圾填埋场ღღ、化工产业为主导的工业集聚区ღღ、矿山开采区）地下水环境监管ღღ，划定并适时调整地下水污染防治重点区ღღ，推动地下水环境分区管理ღღ、分级防治ღღ。开展化工园区地下水污染专项整治ღღ。

　　强化危险废物环境风险管控ღღ。深化危险废物规范化环境管理评估ღღ，不断强化环境风险防控ღღ。优化危险废物利用处置能力结构ღღ，着力补齐特殊危险废物处理能力短板ღღ，推进区域性特殊类别危险废物集中处置中心建设ღღ。持续推进小微企业危险废物收集以及危险废物“点对点”定向利用豁免管理和转移“白名单”制度ღღ。加强医疗废物集中处置转运能力建设ღღ，完善医疗废物收集体系和重大疫情医疗废物协调应急处置机制ღღ。

　　强化重金属污染防控ღღ。严格落实重点区域重点重金属管控要求ღღ，加强赤峰市ღღ、巴彦淖尔市等区域重金属污染综合整治ღღ，对重点重金属行业企业依法开展强制性清洁生产审核ღღ，开展涉铊企业排查整治ღღ，持续强化重点区域铅锌冶炼和铜冶炼行业企业颗粒物和重点重金属污染物特别排放限值要求ღღ。

　　加强新污染物治理ღღ。开展化学物质环境信息调查及首批优先评估化学物质加密监测ღღ、新污染物试点监测ღღ，提升新污染物监测能力ღღ。在黄河流域ღღ、“一湖两海”等重点地区和化工与医药等重点行业分批次开展新污染物环境风险试点评估ღღ，建立全区高关注新污染物清单ღღ。督促企业严格落实新化学物质管理登记责任和环境风险管控有关措施ღღ，控制新污染物全生命周期环境风险ღღ。依法严厉打击已淘汰持久性有机污染物的非法生产和加工使用ღღ，落实新增列持久性有机污染物管控措施ღღ。到2035年ღღ，新污染物环境风险得到有效管控澳门尼威斯人网站8311ღღ。

　　确保核与辐射安全ღღ。健全核与辐射安全监管体系ღღ，加强对核技术利用单位ღღ、伴生放射性矿开发利用企业的监管ღღ。强化对射线装置和放射源销售ღღ、使用ღღ、处置等环节全过程监管ღღ。加强铀（钍）矿冶开发利用过程中的辐射安全监管ღღ，强化对包头市放射性废物库的规范管理ღღ。加强伴生放射性矿固体废物处理处置和综合利用ღღ。强化辐射环境监测与应急能力建设ღღ，提升盟市辐射应急监测能力ღღ，加强核与辐射应急协作网建设ღღ。推进电磁辐射建设项目规范化管理ღღ，加强重点电磁设施周围监督性监测ღღ。持续提升核安全文化科学认知ღღ，推进核安全文化示范基地建设ღღ。

　　推进环境风险管控常态化管理ღღ。开展生态环境健康调查和监测ღღ，完善环境风险评估与应急处置管理体系ღღ。加强重点部门沟通协作ღღ，健全信息通报ღღ、资源共享ღღ、联合应对等应急联动机制ღღ。推动环境应急技术装备应用ღღ，强化盟市环境应急救援队伍建设ღღ。强化重点河流突发水污染事件“一河一策一图”实战应用和应急演练ღღ。推动优化重点流域环境应急监测预警网络布局ღღ，优化应急监测资源配置ღღ，鼓励社会第三方监测力量参与ღღ，形成上下联动ღღ、区域支援ღღ、多方协同的突发环境事件应急监测体系ღღ。

　　有效应对气候变化不利影响和风险ღღ。坚持减缓和适应并重ღღ，大力提升适应气候变化能力ღღ。完善气象灾害监测预警系统功能ღღ，提升旱灾ღღ、洪灾ღღ、雪灾ღღ、大风ღღ、冰雹ღღ、雷电及森林草原火灾ღღ、黄河凌汛等灾害影响预报和风险预警水平ღღ。建立内蒙古区域未来气候变化预估数据集ღღ，加强气象灾害ღღ、气候变化对生态安全影响监测ღღ。建立人群暴露监测和健康综合监测网络及气候变化风险评估体系ღღ。强化气候变化对关键脆弱领域ღღ、气候敏感行业区域的影响和风险评估ღღ，重点提升水资源ღღ、农牧业ღღ、基础设施和气候敏感二ღღ、三产业适应气候变化能力ღღ。到2030年ღღ，气候变化观测预测ღღ、影响评估ღღ、风险管理体系基本形成ღღ；到2035年ღღ，气候变化监测预警能力进一步提升ღღ，气候风险管理和防范体系基本成熟ღღ。

　　充分挖掘大森林ღღ、大草原ღღ、大沙漠ღღ、大湿地ღღ、大湖泊等资源优势ღღ，通过健全机制ღღ、整体保护ღღ、系统修复ღღ，畅通“两山”双向转化路径ღღ，健全生态产品价值实现机制ღღ，实现绿富同兴ღღ。

　　健全生态产品监测和价值核算体系ღღ。深化生态产品基础信息调查ღღ，查清自治区生态资产和生态本底ღღ，建立生态产品目录清单ღღ，健全生态产品动态监测ღღ、信息资源共享制度体系ღღ。深化全民所有自然资源资产有偿使用制度改革ღღ，有序推进自然资源统一确权登记ღღ。探索将生态产品价值核算基础数据纳入自治区国民经济核算体系ღღ，推动核算结果在生态保护补偿ღღ、生态环境损害赔偿ღღ、经营开发融资ღღ、生态资源权益交易等方面的应用ღღ。

　　做强生态产业品牌ღღ。实施区域品牌提升行动ღღ，提升天赋河套ღღ、乌兰察布马铃薯ღღ、乌海葡萄等区域公用品牌影响力ღღ，打造锡林郭勒羊ღღ、呼伦贝尔草原羊肉ღღ、科尔沁牛ღღ、赤峰小米ღღ、兴安大米及乳制品区域特色品牌ღღ，广泛宣传“千里草原ღღ、万顷牧场ღღ、生态内蒙古ღღ、绿色好味道”ღღ，推进“蒙”字标认证ღღ，推动优质绿色“蒙字号”生态产品走向全国和世界ღღ。持续挖掘生态气候资源ღღ，赋能生态产业发展ღღ。

　　深化林草资源可持续利用ღღ。因地制宜发展经济林和林下经济ღღ，加快建设森林食品ღღ、特色林果ღღ、木本粮油ღღ、林草中药材等特色种植和林下养殖产业基地ღღ，开发高附加值特色林产品ღღ，推动森林资源优势向产业优势转化ღღ。因地制宜推行全年禁牧舍饲ღღ、半舍饲ღღ、放牧+补饲等养殖模式ღღ，以及家庭牧场ღღ、集体经济组织+专业合作社ღღ、智慧牧场ღღ、托养利益联结ღღ、冷季异地代养等生产经营模式ღღ，鼓励向园区集聚ღღ、牧文旅融合等产业发展模式拓展ღღ。

　　全面推进防沙治沙生态产品价值转化ღღ。推广库布其和磴口模式ღღ、光伏治沙经验ღღ。巩固拓展“经济林+中药材”模式ღღ，因地制宜推动沙地经济林果ღღ、梭梭接种肉苁蓉等中草药材种植业发展ღღ。一体推进防沙治沙和新能源开发ღღ，深化“禁牧保护ღღ、沙地治理ღღ、光伏绿电”一体治沙ღღ，推广“板上发电ღღ、板下种植ღღ、板间养殖”等立体化发展模式ღღ。在高水平保护前提下发展沙区特色旅游业ღღ，持续推出渡·阴山ღღ、金秋胡杨ღღ、锡林郭勒浑善达克沙地自驾穿越系列赛事等生态文化旅游活动ღღ。

　　推进矿山治理修复生态产品机制转化ღღ。创新煤矿等矿产资源开发与保护协同推进的重大技术ღღ，积极探索“采矿愚公移山ღღ、复垦绿水青山ღღ、转型金山银山”矿山发展模式ღღ，因地制宜推广“矿山治理+光伏”ღღ、“采—复—农—园”等多种绿色协同发展模式ღღ。

　　强化生态产品价值实现示范引导ღღ。深化呼伦贝尔市ღღ、兴安盟ღღ、赤峰市ღღ、锡林郭勒盟ღღ、鄂尔多斯市ღღ、阿拉善盟和阿尔山市ღღ、临河区开展生态产品价值实现机制创新ღღ，积极探索价值核算应用ღღ、路径模式探索ღღ、体制机制改革ღღ，及时总结推广典型经验ღღ。

　　推动生态产品供需对接ღღ。依托自治区生态产品交易中心ღღ，面向京津冀ღღ、长三角ღღ、粤港澳大湾区等区域定期举办生态产品推介会ღღ，全面推动生态产品线上线下交易招商ღღ。支持有条件的地区探索设立生态金融服务公司ღღ、生态产业基金等ღღ，积极发展以林下经济预期收益权ღღ、生态补偿收益权ღღ、碳排放权等进行质押的特色生态信贷产品ღღ。

　　推动资源环境权益交易ღღ。建立健全森林草原湿地计量管理体系和碳汇量监测体系ღღ，加强创新急用碳汇量计量监测关键技术和方法研究ღღ，建设碳汇领域计量专用实验室ღღ。深入开展生态系统碳汇能力巩固提升行动ღღ，深入挖掘林草碳汇潜力ღღ，推动内蒙古森工集团等企业碳汇项目储备ღღ，打造国有林碳汇储备基地ღღ。积极争取国家林草碳汇试点ღღ，推进呼和浩特市ღღ、包头市ღღ、呼伦贝尔市ღღ、兴安盟林业碳汇交易试点工作ღღ，加快建设林草碳汇（包头）试验区ღღ，推动形成可复制可推广的林草碳汇开发交易模式ღღ，鼓励符合条件的灌木造林等项目开发为全国温室气体自愿减排项目澳门尼威斯人网站8311ღღ。健全排污权有偿使用和交易制度ღღ，鼓励有条件的地区通过水权交易解决用水需求ღღ。

　　健全生态保护补偿机制ღღ。完善重点生态功能区转移支付分配机制ღღ，探索将生态产品价值核算ღღ、生态保护红线面积等因素纳入分配机制ღღ。积极推动黄河流域省际间横向生态补偿ღღ，探索建立沿黄盟市间横向生态保护补偿机制ღღ。推动建立覆盖林草ღღ、湿地等自然生态空间的全要素生态保护补偿机制ღღ。鼓励保险机构参与开发生态保护补偿绿色保险产品ღღ。

　　坚持把让人民宜居安居放在首位ღღ，深入推动以人为核心的新型城镇化战略和乡村全面振兴战略ღღ，从生产生活实际需求出发ღღ，打造富有地域个性的城市特色风貌ღღ，传承美丽农村牧区地域特色ღღ，全方位提升城乡人居环境品质ღღ。

　　彰显盟市各自特色ღღ。坚持因地制宜ღღ、示范带动ღღ，梯次推进各盟市美丽城市建设ღღ。推动呼和浩特市打造“美丽青城ღღ、草原都市”ღღ，建设生态文明和高质量发展先行示范城市ღღ；包头市立足现代化工业城市特色ღღ，打造具有独特魅力的草原边塞“自然城市”ღღ；呼伦贝尔市发挥农牧资源优势ღღ，打造独具特色的草原名城ღღ；兴安盟立足东部重要节点城市ღღ，建设生态宜居ღღ、山水幸福的“兴安岭上兴安盟”ღღ；通辽市立足国家高质量绿色农畜产品生产基地ღღ、国家综合交通枢纽城市ღღ，建设通达辽阔的东部现代化区域中心城市ღღ；赤峰市立足国家重要能源和战略资源供给保障基地ღღ，建设自治区东部现代化区域中心城市ღღ；锡林郭勒盟立足国家重要生态功能区ღღ、国家重要农畜产品生产基地ღღ，打造宜居宜业的草原明珠ღღ；乌兰察布市立足北方数据中心城市和“绿能进京”新通道ღღ，打造京郊草原ღღ、避暑之都ღღ；鄂尔多斯市立足国家重要能源和战略资源基地ღღ，打造生态宜居的塞上暖城ღღ、魅力城市ღღ；巴彦淖尔市聚焦农牧业高质量发展ღღ，在河套灌区营造塞上江南ღღ、草原水城ღღ；乌海市以滨水宜居ღღ、生态园林为特色ღღ，打造“沙漠看海”的沙海之城ღღ；阿拉善盟发挥特色沙漠旅游目的地魅力ღღ，“向善而行”建设生态宜居城市ღღ。

　　促进城市绿色低碳发展ღღ。有序推进城市更新行动ღღ，补齐城镇市政基础设施建设短板ღღ。优化城市能源供给结构ღღ。持续推进城市绿色货运配送示范工程建设ღღ。加快既有建筑节能改造ღღ，全区城镇内新建民用建筑全面执行绿色建筑标准ღღ，到2035年ღღ，城市建筑全面实现清洁取暖ღღ。推进城市建筑垃圾源头减量ღღ、分类处理和回收利用ღღ。深化呼伦贝尔市ღღ、乌海市国家低碳城市试点ღღ，推进呼和浩特市深化气候适应型城市建设ღღ。

　　提升城市生态宜居品质ღღ。保护城市自然山水风貌ღღ，推动生态廊道ღღ、通风廊道ღღ、城市绿道ღღ、景观廊道及基础设施一体布局ღღ，推进城市内部水系ღღ、绿地与城市外围河湖ღღ、森林ღღ、耕地形成完整生态网络ღღ。合理布局绿廊ღღ、绿道等结构性绿地ღღ，构建均衡共享城市绿地系统ღღ，加强城市综合公园ღღ、专类公园ღღ、社区公园ღღ、郊野公园ღღ、湿地公园建设ღღ，在中心城区ღღ、老旧小区科学增加小微绿地ღღ，鼓励利用街头ღღ、社区小微空间等见缝插绿ღღ。巩固国家园林城市建设成果ღღ，积极创建国家森林城市ღღ。将生物多样性保护要求纳入城市建设相关标准和规划ღღ，鼓励建设一批城市生物多样性开放地ღღ、体验地ღღ。完善地级城市生活垃圾分类投放ღღ、收集ღღ、运输ღღ、处理系统ღღ，实现城市居民小区垃圾分类全覆盖ღღ。

　　探索开展生态社区建设ღღ。结合存量住房改造提升ღღ、城市老旧小区改造ღღ、市政基础设施和公共服务设施维护等工作积极推动社区基础设施绿色化ღღ、城区环境生态化ღღ。新建社区将低碳节能如月莉亚ღღ、生物友好等理念融入社区规划ღღ、建设ღღ、管理和居民生活之中ღღ。支持引导社区开展节水节电ღღ、垃圾分类ღღ、减塑降噪ღღ、环境美化等志愿服务ღღ。推进宁静小区建设ღღ。

　　统筹推进城乡融合发展ღღ。统筹城乡规划和布局ღღ，促进城镇发展由外延扩张向内涵提升转变ღღ，推动县城风貌与周边自然景观有机融合ღღ，推动产业集聚区向城镇周边集中ღღ，城镇公共服务向产业集聚区延伸覆盖ღღ。以县域为单元ღღ，统筹规划布局道路ღღ、供水ღღ、供电ღღ、信息ღღ、广播电视ღღ、防洪等城乡基础设施建设ღღ。倡导大分散与小区域集中相结合的布局方式ღღ，因地制宜建设分布式能源ღღ、生活垃圾和污水处理等设施ღღ。加强农牧业非遗特色村镇ღღ、特色街区建设ღღ。

　　优化村庄分类布局ღღ。充分尊重农村牧区村庄发展规律和人民意愿ღღ，有序推动农村牧区居民点按照集聚提升ღღ、城郊融合ღღ、特色保护如月莉亚ღღ、搬迁撤并等分类发展ღღ。在严格落实耕地和永久基本农田ღღ、生态保护红线ღღ、村庄空间管控边界基础上ღღ，构建科学适度有序的农村牧区居民点布局体系ღღ。加强农村牧区居民点风貌整治ღღ，保留乡村原有地形地貌ღღ，加强乡村文化遗产保护与传承ღღ，保护好历史文化名村ღღ、传统村落ღღ。

　　统筹推动农村牧区人居环境整治ღღ。借鉴“千万工程”经验ღღ，加快沿黄流域ღღ、“一湖两海”周边ღღ、主要河湖两岸农村人居环境整治ღღ。建立符合农村牧区实际的生活垃圾收运处置ღღ、粪污无害化处理ღღ、生活污水治理及饮用水水源地保护体系ღღ。持续推进农业面源污染综合治理ღღ，加强农药包装废弃物回收处置ღღ，推动地膜科学使用回收ღღ，鼓励推广秸秆还田和资源化利用ღღ，推进产地环境净化工程ღღ。持续开展农村牧区黑臭水体动态排查整治ღღ，基本消除农村黑臭水体和较大面积劣Ⅴ类水体ღღ。扎实推进农村牧区厕所革命ღღ，探索推进厕所粪污和生活污水一体化规划布局ღღ、一体化施工建设ღღ、一体化管护利用处理模式ღღ。完善农牧民参与人居环境整治提升和运维管护长效机制ღღ。

　　推进美丽乡村建设ღღ。实施整旗县推进美丽乡村建设行动ღღ，2027年前ღღ，分类选取3—5个具有较强地方特色亮点ღღ、能够形成可复制可推广的好经验好做法ღღ、建设成效得到百姓普遍认可的重点旗县（市ღღ、区）ღღ，推荐纳入美丽中国先行区统筹推进ღღ。深入实施乡村绿化美化ღღ，增加乡村生态绿量ღღ，构建乡村生态廊道体系ღღ。充分探索乡村旅游运营模式ღღ，提高农牧业可持续发展能力ღღ。鼓励引导村民积极发展庭院经济ღღ。大力推进农村地区清洁能源替代ღღ，坚持先立后破ღღ，因地制宜成片推进清洁取暖ღღ。开展农村生态环境监测评价ღღ。

　　以习近平生态文明思想和习近平文化思想为指引ღღ，积极落实北疆文化建设提升行动ღღ，弘扬生态文明理念ღღ，开展美丽内蒙古建设全民行动ღღ，推动形成全社会崇尚参与生态文明建设的浓厚氛围ღღ。

　　加强全区生态文化建设ღღ。大力宣传弘扬蒙古马精神和“三北精神”ღღ，推动美丽内蒙古建设文化自信自强ღღ，促进各民族对美丽内蒙古建设的理解ღღ、认同和参与ღღ。繁荣发展生态文学ღღ，积极举办内蒙古生态文学周等活动ღღ，实施生态文化精品工程ღღ，开展优秀生态文化作品征集评选ღღ、展演ღღ。依托生态文明建设示范区ღღ、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等ღღ，建立一批生态文学创作实践点ღღ。

　　促进生态与文旅深度融合澳门尼威斯人网站8311ღღ。鼓励各盟市联合打造大景区ღღ，跨区域开发“精品旅游线路”ღღ，建设以生态为底色ღღ、以文化为特色ღღ、以旅游为产业的文旅融合发展格局ღღ。加强对山水林田湖草沙等旅游资源的系统规划ღღ，大力发展森林旅游ღღ、草原旅游ღღ、冰雪旅游ღღ、沙漠旅游ღღ、边境旅游等旅游产品ღღ。持续打造“歌游内蒙古”等品牌ღღ，创建国家级农牧文化（赤峰）生态保护试验区ღღ。以呼伦贝尔市ღღ、兴安盟为核心建设具有较强影响力的冰雪经济引领区ღღ，鼓励推出一批富有吸引力的冰雪活动ღღ、冰雪赛事ღღ。

　　提升食品消费绿色化水平ღღ。大力推广绿色有机食品ღღ、农产品ღღ。引导消费者树立文明健康的食品消费观念ღღ，合理ღღ、适度采购ღღ、储存ღღ、制作食品和点餐ღღ、用餐ღღ。督促食品生产经营者落实反食品浪费措施如月莉亚ღღ。推动各类机关ღღ、企事业单位等建立健全食堂用餐管理制度ღღ，制定实施防止食品浪费措施ღღ。持续推进“光盘行动”ღღ，坚决制止餐饮浪费ღღ。把文明餐桌等要求融入市民公约ღღ、村规民约ღღ、行业规范等ღღ。

　　大力发展绿色交通ღღ。大力提高城市公交ღღ、出租（含网约车）ღღ、环卫ღღ、城市物流配送ღღ、邮政快递ღღ、民航机场以及党政机关公务领域等新能源汽车应用占比ღღ，加快推进充电桩ღღ、换电站等基础设施建设ღღ，呼和浩特市ღღ、包头市ღღ、乌兰察布市ღღ、鄂尔多斯市等重点地区新增或更新公交车辆中新能源汽车占比不低于95%ღღ。到2027年ღღ，新增汽车（不含货车）中新能源汽车占比达到35%ღღ。巩固呼和浩特市ღღ、乌海市国家“公交都市”创建成果ღღ，加强公交换乘枢纽ღღ、公交场站ღღ、公交专用道等基础设施建设ღღ。丰富街巷串联步行空间和沿线景观ღღ，加强行人步道和自行车专用道等城市慢行系统建设ღღ。

　　全面促进绿色用品消费ღღ。优化政府绿色采购政策ღღ，拓展绿色产品采购范围和规模ღღ，适时将碳足迹要求纳入政府采购ღღ。加强绿色低碳产品质量和品牌建设ღღ。积极构建绿色低碳产品标准ღღ、标识体系ღღ。推动电商平台和商场ღღ、超市等流通企业设立绿色低碳产品销售专区ღღ，在大型促销活动中设置绿色低碳产品专场ღღ，积极推广绿色低碳产品ღღ。减少使用一次性消费品ღღ，强化商品过度包装全链条治理如月莉亚ღღ。

　　加强生态文明宣传ღღ。策划推出生态文明建设重大主题展览ღღ，全面展现2025—2035年美丽内蒙古建设的生动实践和关键成果ღღ。积极培育选树生态环境建设领域涌现出的先进典型,充分发挥代表人物和先进集体的示范引领作用ღღ。以六五环境日ღღ、全国生态日等为契机,开展多种形式生态文明主题宣传活动ღღ，增强全民节约意识ღღ、环保意识ღღ、生态意识ღღ。深化环保设施开放ღღ，推动更多公众走进环保设施ღღ。充分发挥行业协会商会的桥梁纽带作用ღღ，鼓励和支持企业加强宣传平台建设ღღ，培养生态环境讲解员ღღ，积极参与生态价值理念和生态文化传播ღღ。开展节约型机关建设ღღ，发挥好示范引领作用ღღ。积极引导企业主动履行环境社会责任ღღ，探索创新绿色发展生产经营模式ღღ，主动发布企业社会责任报告ღღ，接受社会监督ღღ。

　　开展生态环境志愿服务活动ღღ。发展壮大志愿服务队伍ღღ，推进生态环境志愿服务制度化ღღ、规范化ღღ、常态化ღღ。发挥新时代文明实践中心（所ღღ、站）ღღ、社区居委会ღღ、业主委员会等基层阵地平台作用和群团组织广泛动员作用ღღ，用好“社工+志愿者”工作模式ღღ，推动社工与生态环境志愿者形成良好互动ღღ。建立项目孵化培育机制ღღ，推动生态环境志愿服务项目化发展ღღ，培育打造生态环境志愿服务品牌ღღ。支持开展生态环境志愿服务展示交流活动ღღ。

　　开展生态文明教育实践活动ღღ。将习近平生态文明思想纳入学校教育教学活动安排ღღ，持续指导推动各地区学校开展生动活泼的美丽中国建设研学实践活动ღღ。充分利用博物馆ღღ、展览馆ღღ、科技馆等ღღ，发挥研学实践基地ღღ、生态文明教育基地ღღ、生态环境科普基地等作用ღღ，为学生课外活动提供场所ღღ、创造条件ღღ。持续深入开展寻找“最美家庭”活动ღღ，推选节约能源资源ღღ、保护生态环境ღღ、参与生态环境志愿服务等绿色家庭典型ღღ。组织开展绿色家庭选树ღღ、垃圾分类ღღ、爱粮节粮等主题活动ღღ，引导广大家庭自觉做生态文明理念的积极传播者和模范践行者ღღ。

　　聚焦美丽内蒙古建设目标ღღ，深化生态文明体制改革ღღ，以改革创新ღღ、系统集成ღღ、政策协同为路径ღღ，落实各类主体责任ღღ，打好政策ღღ、法治ღღ、科技“组合拳”ღღ，健全生态环境治理体系和治理能力ღღ。

　　健全生态文明建设协调机制ღღ。全面落实《各级党委和政府及自治区有关部门生态环境保护责任清单》和相关部门“三管三必须”要求ღღ，履行好生态安全屏障建设和生态环境保护职责ღღ，落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度ღღ。健全完善监督贯通协调机制ღღ，做好生态环境领域案件线索移交转办和追责问责工作衔接ღღ。加快完善以改善生态环境质量为核心的目标责任体系ღღ，加强部门联动ღღ，做到“属地管理ღღ、分级负责”和“谁主管ღღ、谁负责”ღღ。健全领导干部自然资源资产离任审计整改机制和协作配合机制ღღ。严格落实河湖长制ღღ、林长制ღღ。

　　落实企业污染治理主体责任ღღ。健全以排污许可为核心的固定污染源环境管理制度ღღ，严格落实企业污染治理ღღ、损害赔偿和生态修复责任ღღ。完善企业环境信息披露机制ღღ，加强上市公司和发债企业强制性环境治理信息披露ღღ。充分发挥行业自律ღღ、行业监督功能ღღ，推动建立企业绿色发展ღღ、守法排污的引导约束机制ღღ，形成资源节约ღღ、环境友好的行业秩序ღღ。建立排污企业信用等级评价制度ღღ，构建“守信激励”和“失信惩戒”机制ღღ。

　　强化环境治理公众参与ღღ。持续开展“美丽中国ღღ，我是行动者”主题实践活动ღღ，充分发挥各类社会团体在美丽内蒙古建设中的社会调节作用ღღ。完善重大政策和重大项目环保论证公众参与ღღ、监督和反馈机制ღღ。建立健全生态环境信访ღღ、12345热线投诉举报工作机制ღღ，鼓励公众积极参与生态环境违法举报ღღ。

　　推动健全地方法规标准体系ღღ。聚焦生态环境重点领域ღღ，推动修订完善相关地方性法规ღღ。开展我国北方重要生态安全屏障标准体系建设ღღ，研究制定环境污染防治ღღ、生态保护修复ღღ、绿色低碳产业ღღ、资源节约利用ღღ、生态环境风险防范ღღ、生态环境监管等领域标准ღღ。推动水循环利用领域标准化建设ღღ。

　　完善生态环境保护督察制度ღღ。健全自治区生态环境保护督察制度机制ღღ，强化督察队伍和能力建设,加强新技术应用ღღ，针对区域性如月莉亚ღღ、行业性突出生态环境问题开展专项督察ღღ。强化生态环境保护督察整改落实ღღ，加强部门联动ღღ，形成监督合力ღღ。

　　深化环境行政执法和司法联动ღღ。健全生态环境部门与自然资源ღღ、水利ღღ、林草ღღ、农牧等部门间联合执法衔接机制ღღ，建立生态环境部门会同有关职能部门与公安ღღ、检察院ღღ、法院等机关信息共享和重大疑难复杂案件会商机制ღღ，完善生态环境保护行政执法与刑事司法衔接机制ღღ，加强“两法衔接”信息平台建设ღღ。推进信息共享机制化ღღ、案件移送标准和程序规范化ღღ，健全移送案件办理结果反馈机制ღღ。

　　深入实施“科技兴蒙”行动ღღ。围绕生态安全屏障建设ღღ、绿色制造ღღ、节能降碳ღღ、可再生能源ღღ、多污染物协同控制ღღ、大宗固废资源综合利用等开展关键技术攻关ღღ，策划实施一批重大科技项目ღღ。开展技术集成和应用示范ღღ，建设一批高水平绿色技术创新平台ღღ。加强与国家部委ღღ、发达地区创新联动ღღ，深化与国内外高校ღღ、科研院所ღღ、科技型企业创新合作ღღ。加强跨境生态环境保护及荒漠化防治等领域合作交流ღღ。

　　强化科技成果应用ღღ。健全重大科研项目实施和科技成果产出工作机制ღღ。构建“政产学研用”相结合科技创新体系ღღ，完善科技成果转移转化服务体系ღღ。开展节能环保ღღ、碳减排ღღ、清洁生产ღღ、清洁能源ღღ、生态保护与修复ღღ、城乡绿色基础设施等重点领域技术研发和示范ღღ，开展绿色低碳前沿技术推广和设备应用ღღ。

　　加大人才队伍建设ღღ。加强生态环境保护ღღ、生态安全屏障建设相关学科专业建设和生态环境领域高层次人才队伍建设ღღ。实施“英才兴蒙”工程ღღ，扩大人才队伍数量ღღ，提高人才队伍素质ღღ，优化人才队伍结构ღღ，完善人才服务保障体系ღღ，推动实现人才规模ღღ、质量和结构与美丽内蒙古建设融合ღღ。

　　建立现代化生态环境监测体系ღღ。加快建设覆盖环境质量ღღ、污染源ღღ、自然生态状况等天空地一体化ღღ、精细化的生态环境监测网络ღღ，配强遥感解译分析和地面监测人员力量ღღ，提升预测预报水平ღღ。开展生态质量监督监测评价ღღ，强化生态监测预警ღღ。加强温室气体ღღ、地下水ღღ、新污染物ღღ、噪声ღღ、辐射ღღ、农村环境等监测能力建设ღღ。加快建设高水平生态环境智慧监测体系ღღ，全面提升生态环境监测自动化ღღ、智能化ღღ、立体化能力ღღ。加强旗县（市ღღ、区）生态环境监测能力建设ღღ。

　　强化生态环境监管能力ღღ。加快推进和持续完善内蒙古“生态之窗”服务平台建设ღღ，推进生态环境数据资源共享和开发利用ღღ。完善城市运行平台生态环境监管场景应用ღღ，强化对扬尘ღღ、固定污染源ღღ、移动污染源ღღ、危险废物等监管ღღ。持续深化生态环境领域“放管服”改革ღღ，建立健全分类分级监管制度ღღ。推广“互联网＋统一指挥＋综合执法”非现场监管模式ღღ，推行视频监控和环保设施用水ღღ、用电监控等物联网监管手段ღღ。

　　提升生态环境执法能力ღღ。推动区域及跨省级毗邻地区生态环保联合执法合作交流ღღ，创新跨区域跨流域联合环境监管模式ღღ。补齐应对气候变化ღღ、生态保护ღღ、核与辐射等领域执法能力短板ღღ。积极推动无人机ღღ、无人船ღღ、走航车以及卫星遥感等科技手段在生态环境执法中应用ღღ。加强盟市ღღ、旗县（市ღღ、区）监管执法能力ღღ、基层执法队伍建设ღღ。

　　大力弘扬“吃苦耐劳ღღ、一往无前ღღ，不达目的决不罢休”的蒙古马精神ღღ，把建设美丽内蒙古作为一项重要政治任务抓紧抓好ღღ，苦干实干ღღ、真抓实干ღღ、紧抓快干ღღ，推动美丽内蒙古各项任务落到实处ღღ、见到实效ღღ。

　　（一）加强组织领导ღღ。把坚持党的领导贯穿美丽内蒙古建设全过程ღღ，建立自治区负总责ღღ，盟市ღღ、旗县（市ღღ、区）抓落实ღღ，部门各负其责的工作机制ღღ。各地区各部门将本纲要实施纳入本地区本部门重要议事议程ღღ，在相关规划ღღ、政策中统筹部署安排ღღ。自治区生态环境保护委员会办公室（设在自治区生态环境厅）强化本纲要实施的组织协调ღღ，统筹推进纲要整体部署ღღ、工作落实ღღ、跟踪评估等事项ღღ，研究建立美丽内蒙古建设成效考核指标体系ღღ，将污染防治攻坚战成效考核适时过渡到美丽内蒙古建设成效考核ღღ。

　　（二）强化政策协同ღღ。各地区ღღ、各有关部门制定相关规划应与本纲要进行衔接ღღ、协调联动ღღ，推动美丽内蒙古建设目标ღღ、任务ღღ、工程落地见效ღღ。加强与国家部委的沟通对接ღღ，力争将美丽内蒙古建设重点工作ღღ、重大项目纳入国家相关规划计划ღღ。

　　（三）加大资金投入ღღ。积极争取中央资金ღღ，统筹自治区既有资金ღღ，支持美丽内蒙古建设ღღ。强化财政金融和价格政策支持ღღ。建立多元投融资机制ღღ，创新生态环境导向的开发模式和投融资模式ღღ，探索区域性项目的金融支持模式ღღ，创新保险等金融产品和服务ღღ，有序推进绿色信贷如月莉亚ღღ，发行绿色债券ღღ，引导各类金融资源和各类社会资本流向绿色低碳领域ღღ，研究探索设立美丽内蒙古建设基金ღღ。加大对荒漠化综合防治和“三北”等重点生态工程建设的支持力度ღღ。创新以工代赈ღღ、先建后补等生态保护修复投入机制ღღ，畅通农牧民直接参与渠道ღღ。

　　（四）做好示范推广ღღ。因地制宜ღღ、分级分类打造一批美丽城市ღღ、美丽乡村建设示范标杆ღღ，积极开展“美丽细胞”建设ღღ，定期发布优秀案例ღღ，加强典型模式推广应用ღღ。开展美丽内蒙古建设成效宣传ღღ。深化生态文明建设示范区及“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设ღღ。按照有关规定表彰在美丽内蒙古建设中成绩显著ღღ、贡献突出的先进单位和个人ღღ。